L'UES a récemment soumis une demande d'accès à l'information et de protection de la vie privée (ATIPP) et a été informée que le nombre de documents reçus était de l'ordre de 600 pages. Étonnamment, les documents reçus ne comptaient que 16 pages, le reste ayant été expurgé par la Commission de la fonction publique.

Après un examen approfondi des documents, un courriel émanant des plus hautes sphères de la Commission de la fonction publique a attiré mon attention.

Le courriel demande au personnel du Bureau du respect du lieu de travail et de la Commission de la fonction publique (CFP) de détruire les documents liés à une demande d'accès à l'information et de protection des données (ATIPP).

"Le CFP demande que les documents que vous avez fournis dans le cadre de l'évaluation du personnel ou en rapport avec cette évaluation soient détruits/supprimés.

Cette directive du commissaire de la fonction publique au personnel de la CFP et de l'OTR est en conflit direct avec la Loi sur l'accès à l'information et la protection des renseignements personnels du Yukon et contrevient à la convention collective récemment ratifiée entre le SEY et le GY.

La loi fait référence ici à la dissimulation ou à l'élimination de documents :

PARTIE 7 Section 122
(6) Une personne commet une infraction si elle modifie, falsifie, cache ou élimine des informations ou un document, ou ordonne à une autre personne de le faire, dans l'intention
(a) d'entraver ou d'empêcher l'exercice du droit d'accès à l'information en vertu de la présente loi ou ;
(b) d'entraver la fourniture d'une réponse précise et complète à une demande d'accès.

La pratique de longue date consistant à nommer les commissaires de la fonction publique par le biais d'un comité tripartite comprenant les syndicats a été abandonnée ces dernières années. Sans surprise, nous avons observé une baisse constante de la qualité des interactions entre le syndicat et la Commission de la fonction publique (CFP), car les commissaires, fréquemment remplacés, sont passés par une porte tournante.

Nous ne sommes pas les seuls à penser que nos relations avec la CFP sont en train de se dégrader. Dans une réponse à une demande récente de l'ATIPP, on trouve une déclaration de la réunion du 11 janvier 2022 du Comité exécutif de gestion de la CFP : " Syndicats - une discussion a eu lieu sur la façon de rétablir des relations difficiles et antagonistes avec YTA (maintenant l'Association des professionnels de l'éducation du Yukon) et YEU ". Il convient de noter que le YEU et le YG étaient en cours de négociations contractuelles au moment de la réunion du comité de direction du 11 janvier.

La Commission a également suggéré des réunions individuelles pour se concentrer sur "l'écoute afin de trouver ce qui peut être fait pour améliorer la relation". De notre point de vue, ils ne semblent pas écouter.

L'utilisation abusive par l'employeur du Bureau du respect du lieu de travail a été un sujet de négociation litigieux. Grâce au processus de négociation, nous sommes parvenus à un compromis sur l'avenir du Bureau du respect du lieu de travail et sur la manière dont il s'intègre dans la procédure de règlement des griefs. La nouvelle procédure, dirigée par les membres, fait partie de la nouvelle convention collective et est contractuellement contraignante.

Abstraction faite du fait que nous n'avons reçu que 16 pages sur plus de 600 documents identifiés par le bureau de l'ATIPP comme étant pertinents par rapport à notre demande, les parties expurgées constituent toujours un élément de communication accablant qui rompt notre confiance.

L'ancienne ou la nouvelle procédure RWO ne prévoit aucune disposition permettant de détruire les documents liés à une enquête. Le courriel mentionne les "évaluations du personnel", qui sont définies dans la loi sur l'AIPRP. La loi ne définit pas la capacité du GY à détruire des dossiers liés à une évaluation du personnel pour éviter leur divulgation.

Le fait de déchiqueter des documents et de s'entendre pour ne pas divulguer des informations pertinentes est malséant et constitue une infraction à la loi sur l'accès à l'information et la protection des renseignements personnels. Le Syndicat des employés du Yukon souhaite que les responsables soient tenus de rendre compte de ces infractions. Sans responsabilité, il ne peut y avoir de confiance.

"La loi sur l'accès à l'information et la protection de la vie privée est entrée en vigueur le 1er juillet 1996.

La loi sur l'accès à l'information et la protection des renseignements personnels a pour objet de rendre les organismes publics plus responsables devant le public et de protéger la vie privée. Pour ce faire, la loi donne au public un droit d'accès aux documents, sous réserve d'exceptions limitées et spécifiques ; elle donne aux individus un droit d'accès à leurs propres renseignements personnels et un droit de demander leur correction ; et elle empêche la collecte, l'utilisation et la divulgation non autorisées de renseignements personnels par les organismes publics.

Le commissaire à l'information et à la protection de la vie privée procède à un examen indépendant des décisions prises par les organismes publics en vertu de la loi sur l'accès à l'information et la protection de la vie privée".

Cette question fait actuellement l'objet d'une enquête du commissaire à la protection de la vie privée.

Par solidarité,

Justin Lemphers, vice-président
Syndicat des employés du Yukon

Publié à l'origine dans le Yukon Employees' Union Newsletter, septembre 2023